AKSARAY VALİLİĞİ

İL EMNİYET MÜDÜRLÜĞÜ

AKSARAY İLİ MÜLKİ HUDUTLAR DAHİLİNDE HURDA SATIŞI YAPAN YERLER, BURDA VE ATIK MALZEME TOPLAYICILARI, SPOT EŞYA İLE İKİNCİ EL ALIM SATIM YAPAN İŞYERLERİ, MOTOSİKLET TAMİRCİLERİYLE İLGİLİ UYULACAK 2024/1 NOLU GENEL EMİRDE UYULMASI GEREKEN USUL VE ESASLAR

Karar Tarihi : 01/02/2024

Karar Sayısı  : 2024/1 Genel Emir

Amaç

Madde-1

Aksaray İ1 sınırlar ile bağlı mahalle, mezra ve ilçelerinde huzur ve güvenliğin, asayişin, kamu esenliğinin, kamu sağlığı nın, trafik güvenliğinin sağlanması amacı ile hurda satışı yapan yerler, hurda ve atık malzeme toplayıcıları ve spot eşya ile ikinci el alım satım yapan işyerleri, ikınci el motosiklet atım satım yapan işyerleri ile motosiklet tamircilerinin, kayıtlı ve belirli bir düzende çalışmasını sağlamak amacıyla gerekli düzenlenıeleri yapmayı sağlamaktır.

Kapsam

Madde-2

Bu karar Aksaray İli smırlarl içerisinde bulunan ve madde-1’de belirtileri yerlerde kamu esenliğinin, sağlığın ın ve asayişin sağlanınası amacı ile hurda satışı yapan yerler, hurda ve atık malzeme toplayıcıları, spot eşya ile ikinci el alım satım yapan işyerleri, ikinci el motosiklet alım satım yapan işyerleri, motosiklet tamircilerine, diğer kanunlardaki cezai müeyyideler saklı kalmak üzere, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32 maddesi uyarınca İdari Para Cezası uygulanmasın ı kapsamaktadır.

Hukuki Dayanak Madde-3

5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu’nun;

1. Maddesinin (c) fıkrasında il sınırlar içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır. Bu hususta alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66’inci madde hükmü uygulamr.

Mad de 66-(Değişik:23/01/2008-5728/125 md.) İl genel kurul u veya idare kurullar ı yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdip*i yetkiye istinaden ittilıaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahalli mülki amir tarafindan Kabahatler Kanunun 32nci maddesi hükmü uyarmca cezalandırılır.(Ek cüm le:2703/2015-6638/16 md) Ancak kamu düzenini ve güvenliğini veya kişilerin ve mal emniyetini düşürecek toplumsal olayların baş göstermesi hal inde vali tarafından kamu düzenini sağlamak amacıyla alınan ve usuliine göre ilan olunan karar ve tedbirlere aykırı davrananlar, üs aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla cezalandır ılin.

5326 Sayılı Kabahatler Ka nunu’ nun

Em re Aykırı Davran u Başlıklı 32. Maddesinde Yetkili makaınlar tarafından adli işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu diizeni veya genel sağlıgln korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye 2.052 Tü rk lirası ida ri para cezası (her yıl Oca k ayında gü nccllenir) verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir: bu madde, ancak ilgili kanunda açıkça hüküm bulunan hallerde uygulanabilir.

2918 sayıL Karayolları Trafik Kanunu’nun

İl trafik komisyonu tarafindan aünacak yasaklama kararına istinaden karara uymayanlara 47-1/d maddesi kapsammda Trafik güvenliği ve diızeniyle ilgili olan yönetmelikte gösterilen diğer kurallara uymamak”) suçundan 690 Tiirk Ljrası (her yi Ocak ayında güncellenir) ceza yazılacaktır.

İlde huzur ve güvenliğinin sağlanması Madde-4

5442 sayılı 11 İdaresi Kanunu’nun 11. Maddesinin (a) bendinde “Vali, İl sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kanun düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirlerini alır. Bu maksatla Devletin Genel ve Özel Kolluk Kuvvetlerini İstihdarn eder, bu teşkilat amir ve memurları Vali tarafindan verilen emirleri derhal yerine getirmekle ytikümlüdür”, (c) bendinde “İl sınırları îçinde huzur ve güvenliğin tasarrufa müteallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici koIluk yetkisi Vali’nin ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için Vali gerekli karar ve tedbir Jeri alır. Bu hususta alman ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66. Madde hiıkmü uygulanır. Hükümleri yer almıştır.

Genel Esaslar Madde-5

Bu bağlamda; ügi Kanunlar ve Mevzuat kapsamında ilimiz mülki idare sınırları içerisinde¡

1. Hurda ve atık malzeme toplama faaliyetlerinde bulunacak üç tekerlekli/tab1alı/çek çekli şahısların Belediye Zabıta Müdürlilğüne başvurarak gerekli izinleri alacaklar, Zabıta Müdürlüğünce izin verilen şahısların bilgileri kayıt altma alınarak, Zabıta Müdürlilğü tarafından Emniyet Müdürlükleri ve Jandarma Komutanlıklar ına güncel olarak bildirilecektir.
   1. Şahıslar faaliyetlerini izin aldıkları İl sınırları içerisinde yürütecektir.

 faaliyet izni verilen şahıslara Belediye Başkanlıkları tarafmdan ücretsiz olarak yaka kartı ve uzaktan görtinürlüğü artıracak, tek tip ve renkte reflektör lü yelekler verilecek, plaka, yeleklerin ön ve arka kısmında numara ile iI adı bulunacak yine bu bilgiler Belediye’de kayıt altına alınacaktır.(Aksaray Belediye Başkanlığının 07.10.2022 tarihli 2022/10-109 karar numaralı Bağmısız Sıfır atık Toplayıcdarına Yönelik Çalışma Usul ve Esasları yönetmeliği gereğince alınan karar)

4- Şahıslar izin aldıkları il sınzları içerisinde kendilerine verilen yelekleri giderek yaka kartlarını takarak faaliyette bulunacaktır.

s- Yaka kartları ve yelekler adına düzenlenen kişiler dışında başkalarınca kullanılmayacak, kullananlar ve kullandıranlar hakkında idari işlem yapılacaktır.

• Kamu hıızurunun sağlanması, hırsızlık olaylarının önüne geçilmesi adına Hurda ve atık kağıt toplamak amacıyla faaliyet üç tekerlekli/tablaIı/çek çekli şahısların 00.00 ile 09.00 saafleri arasında sokağa çıkmalarının yasaklanarak, 09.00-00.00 saatleri arasında çalışacaklardır.
• Ayrıca 16.00 ile 18.00 saatleri arasında trafik yoğunluğunun olduğu ana arterl tAtatürk Bulvarı- Ebulfeyz Elçibey Caddesi-Cumhuriyet Bulvarı-Turgut Özal Bulvarı-Alparslan Türkeş Bulvarı- Turizm Caddesi-Bediüzzaınan Bulvarı (Eski Sanayi Caddesi)-Ankara Caddesi-KaIealtı Caddesi-

Bankalar Caddesi) ve meydan bölgesine girişlerinin yasaklanacaktır.(Trafik İl komisyonunca ayrıca karara bağlanacaktır.)

• Hurda xe atık malzeme toplamasına izin verilen şahıslar, malzeme toplamak amacıyla çöp konteynırları içerisinden malzeme almak amacıyla çöpleri dağıtrnayacak, çevre kirliliğine sebep olmayacaklardır.
• Yukarıda belirtileri hususlara aykırı hareket ettiği tespit edilen şahıs veya tüzel kişiler hakkında uygulanan idari yapttrım kararları 24 saat içerisinde Zabıta Müdürltlğüne bildirilecektir.
• Hurda ve atık malzeme toplayan şahısların kullanmış olduğu motosikletlerin/elektrikli bisikletlerin plaka denetimi yapılacak, olmaması durumunda yasal işlem yapılacaktır.
• Hakkmda 3(üç) kez idari işlem yapılan kişi veya kurnluşun faaliyetlerine son verilecek ve bir daha izin verilmeyecektir.
• Hurda satışı yapan yerler, spot eşya ile ikinci el alım satın yapan işyerleri, ikinci el motosiklet alım satım

yapan iş yerleri ile motosiklet tamircileri Emniyet Müdürlükleri, landarma Komutanlıklar ı, Zabıta Müdürlüğü görevlilerince müşterek denetleıunesi yapılacaktır.

1. Yukarıda belirtileri tüm işyerlerine ikinci el alım satım formu verilecek(ek-1) nasıl işlem tesis edileceği görevlilerce izah edilecektir.
2. Denetleme esnasında ikinci el alnn satım formunun olup olmadığı kontrol edilecek, form olmaması halinde idari işlem tesis edilecektir.

• Belirtilen İşşerleri ikinci el alım satım sonrası yapmış oldukları işlemleri, şahıslar ı kayıt altına alacak, koltuk görevlilerinin talebi halinde vereceklerdir.
• Kamu düzeni ve kamu güvenli%inin korunması amacıyla yukarida izah edilen tüm işyeri, işyeri giriş-çıkış ve işyeri içerisine güvenlik kamerası taktır ılacak, taktır ilan güvenlik kamerası en az 30 gün ka yıt sa klama özelliğine sahip olacaktır, kolluk görevlilerinin talebi halinde kayıtları verüecektir.
• Bu işyerleri teblig tarihinden itibaren 30 (Otuz) gün içerisinde güvenlik kameralar ı taktıracak, kayıtlar DVR cihazında 30 (otuz) gün sürüyle muhafaza edilecektir.
• Polis sorumluluk bölgesinde, ruhsatsız i5yerlerinin denetlenmesi;

-Aksaray Polis Merkez Amirli%inden; 1(bir) personel,

-Hasanda%ı Polis Merkezi Amirliginden; 1(bir) personel,

-Hırsızlık-Yankesicilik Büro Amirliğinden; 1(bir) personel

-Zabıta Müdürlüğünden; 2 (iki) personel tarafından yerine getirilecek, tespiti halinde gerekli yasal işlernler yapılacaktır.

Cezai Hükümler Madde-6

5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11. Maddesi gereğince alınan bu karar gereği gelişigüzel, kayıtsız ve belirsiz şekilde hurda ve atık malzeme toplanması spot eşya ve ikinci el malzeme alım satımının önüne geçmek amacıyla gerekli tedbirler alınması aınaçlanmıştır.

Bu itibarla; Yasaklaına kurarına uymayanlar hakkında 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. Maddesi

veya İl Trafik Koınisyonunca almacak olan karar kapsamın 2918 Sayılı KTK’nın 47-1/d maddesi gere%ince idari yaptır ım uygulanacaktır.

Yürürlük

Madde-7 Bu karar olur yayımlandığı tarihten itibaren yür ürlüge girecektir.

Yürü tme

Madde-8 Bu karar ı Aksaray VaIi1ig°i yürütür.

itiraz

-Madde-9 Cezai işlem uygulanan kişû’kişiler 15 gün içerisinde Sulh Ceza Hakirnliğine itiraz edebilecektir.